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2015北京户口新政策!北京户口全攻略!

来源:大燕网综合

2015-03-06 08:24 

最新统计数据指出 截至2013年底,北京市常住人口为2114.8万人,其中常住外来人口为802.7万人。和“北京户口”捆绑的字眼,历来是身份、福利,以至于幸福感、安全感。那么北京户口有什么好处?外来人口如何落户北京呢?

1 北京户口获取途径

目前,北京户口共有七种获取途径,如下图所示:

其中,新生儿是每年新增北京户口最多的情况,大约15-30w/年。

除去新生儿,对普通老百姓比较实用的落户方法大概有:应届毕业生、人才引进、投靠、考取公务员等。然而这几种解决方式每年解决数量也相差很大,以2013年为例,其解决比例大致如下图所示:

应届生毕业通过“进京指标”解决户口的比例最大。然而从2009年开始,北京市逐步加大“进京指标”限制,截至2013年,北京市应届生“进京指标”名额已不足1万人,这意味着应届生越来越难以找到解决北京户口的工作。

延伸新闻:

2015北京户口新政策

2015-01-09 

如果你是一名大学应届毕业生,恭喜你。你比一般想拿北京户口的人要轻松很多。通常来说,只要你找到一份能为你解决户口问题的工作,就没有问题了。虽然去年全国280多万毕业生,其中在京院校毕业生18万多,而进京/留京指标加在一起也只有区区2万,但毕竟有这种可能。

 2015北京户口新政策: 

你有3条路可走:

1毕业后直接进国家各部委。这些单位人事归国家人事部直接管理,不受北京市进京指标的数额限制;

2让自己成为留京单列对象。目前,留京单列对象主要包括北京市引进非北京生源本科毕业生紧缺专业目录中所涵盖的13个专业;

3尽快打入中关村的高新技术企业,或是进入“进京指标”相对宽裕的国企,然后跳槽。

当然,想进入国家部委那种单位,成绩优秀是远远不够的,要有相当硬的“路子”。而后二者代价也相当昂贵,为了防止跳槽,很多企业规定了5年、8年、甚至10年的合同期限和高额的违约金。而且一般来说,既然给你解决了户口,你就不要再想拿到较高的工资,鱼与熊掌是不可兼得的。“先户口、后单位”,“先工作、后择业”的就业思路是比较稳妥可行的道路。但对公司的前景和自己在公司的意义都没有把握的同学,签约还是要慎重一些。

还有一条灰色道路——买一个进京指标,从而获得北京户口。由于享受“进京指标”的企业中相当一部分市场化程度不高、规模有限但又需要新鲜血液,在单位本身的体制与管理机制不足以吸引人才的情况下,企业只能沦为提供北京户口的跳板。于是,很多企业开始“认命”,把指标变成商品。每年3月到6月,高校BBS上都会有大量贩卖进京指标的广告。通常3月便宜点,因为此时各企业还处在向人事局申报指标的阶段。4月底、5月初是交易高峰期,价格也随之增长。北京市紧缺的13个专业市价一般是“本科生3万、硕士生2万”,其它专业价格则高一些,特别是体育和艺术类专业。此外还有一种发生在用人单位之间的交易。当一家无进京指标的用人单位急需引进人才时,学生和用人单位在签署合同之前就已达成协议,双方各出一部分钱,由用人单位出面去购买进京指标。

如果不是应届毕业生则麻烦的多,但仍有多种途经可供选择。首先,可以办《北京市工作寄住证》,拿到此证可不再办理户口《暂住证》,在购房、子女入托、入中小学等方面享北京市市民待遇。持《工作居住证》满3年,经聘用单位考核推荐,可申请办理北京户口。但要拿到这证或者你的职称要很高,或者你有学士或以上学位,在高新技术企业工作。即使拿到证,要想续签也是困难重重。根据北京市人事局2006年7月4日发布的通知,续签“绿卡”需要提供在京持证期间缴纳全部个人所得税的完税证明,三年共计36份,缺一不可。凡是收入不满1600元,没达到个人所得税起征点,就开不了完税证明,而绿卡持有者如果不能提供完税证明,到期的北京绿卡就不能续签。更糟糕的是,早年对于续签没有任何特别的要求。此外,就算你满足了所有条件,办好了所有手续,你申请办理户口依然会被无限期的托下去。因为要办转户申请,必须通过一项人才素质测评,测评体系现在还没有出台。这项政策此前也是没有提及的,什么时候能够出台也没有准确说法。很多家庭当初认为很快就能拿到北京户口,于是把孩子也接了过来。但细则迟迟不能出台使得许多孩子参加高考时报不上名,不得不回老家参加考试。

第二个办法是投资。根据《北京市促进私营个体经济发展条例》,私营企业可以办进京户口,这个办法以私营企业主的纳税额、在京经营时间、吸纳北京市本地务工人员的数量等为标准,保守估计折合人民币800多万。通常达到这个标准的人也用不着北京户口了。

相对便宜点的办法是利用北京市小城镇政策,只要在北京郊区的平原地区试点小城镇投资50万元人民币以上,或在山区以及其他边远地区试点城镇投资25万元人民币以上兴办实业的个人及其共同居住的直系亲属,可以办理小城镇户口,每户不应超过4人。规定还要求,除在试点城镇投资外,还必须在试点城镇购买商品房或拥有经批准合法自建的住房。有些地方的政策是让你先存50万,放在银行里5年不能动,就算你投资了。他们提供的房子都是20万到30万左右。但这个房子实际价值连一半都不值,不是为了办户口谁也不会买。房子买了还要交一些费用给镇政府和公安局。算下来三口之家大概要花100万。很多为了能让孩子在北京参加高考的家长都采取了这种方法,使得北京周边小城镇的房子一下子火了起来。

第三个办法是靠亲属,或者符合一些政策。比如父母中有一方曾是知青,离退休老人投靠子女,父母由北京到青藏高原地区工作、父母从事从事地质勘探等野外流动性较大工作、夫妻投靠办理在京入非农业户口的等等。但条件限制都相当严格。值得一提的是2003年 8月7日以后出生的婴儿,只要父母有一方在北京,就可以随父或随母登记北京户口,但必须有北京的住房证明。所以很多人不得不在郊区买房,把市里的户口迁到郊区,再把孩子户口转进来。也可利用解决夫妻分居的政策,曲线解决孩子的户口,但门槛也不低。此外考博也是一条出路,因为根据有关规定,博士生毕业可以直接解决配偶的户口调京。

第四个办法是结婚,夫妻双方有一方在京拥有常住户口的应届毕业生是可以办理北京户口的。不是应届毕业生也可以,只要娶或者嫁一个北京人,只要对方有房产,户口马上能够转到男/女方家里,5年/8年后自动转正。2005年还有一条“嫁给北京兵户口可进京”的新政策,规定北京自谋职业的城镇退役士兵,在服役期间与外省市人员结婚生子的,配偶、孩子户口可进京。但这些规定,每一条都能让人倒吸一口凉气。

第五个办法是有偿户口对调,这种做法不合法,但颇有市场。具体操作手法不明。

第六个办法就完全凭运气了。见义勇为运气好的话是可以拿到北京户口的。1997年,在宣武区东滨河路某银行,保安员杨晓东勇斗持枪抢劫银行歹徒,挽回国家财产100万元,被批准户口进京;2001年,保安员、北京市劳动模范马京敏,由于工作成绩突出,户口被批准进京。2005年,隶属内保局的保安员王洪娥因见义勇为而获得北京市户口。这种几率比中五百万还小。

根据《中国经济周刊》报道,1999年,北京市常住人口已突破1000万大关。而在此前的城市总体规划中,北京对常住人口控制的期待是,2010年仍然在650万人以内。

也就是说,在世纪之交,北京提前11年突破了计划的控制常住人口数,并且超出将近8成。几乎是同时,进京政策开始紧缩起来。

这个变化发生之前,一个高校毕业生获得北京户口,需要留京指标、进京指标两个指标。进京指标通常只需找到一个可解决指标的用人单位即可,留京指标则由各个学校具体分配。

计划经济时代产生的户籍制度,此刻开始拷问公民的法律与诚信意识。

2001年,据《北京青年报》报道,多名应届大学生通过中介、熟人等方式购买进京指标,价格多为2万余元。这是目前记者在互联网上检索到的最早的报道。

当时,有高校工作人员受访时表示,他们知道有学生购买进京指标,但这种交易行为是学生与单位私下进行的,在办理签约手续时,没有表现出其违法性,学校也不方便对每个学生都进行调查。

清华大学马克思主义学院一位资深教师近日也向中国青年报记者证实,大约在10年前,他开始听说一些学生从公司里买进京指标的事情,“最低的价格是2万元”。

这在当年已算不小的数目。这位教师说,当时,试图留在北京的学生大部分希望能有北京户口,如果单位不能提供,有人就会选择买户口这条路。如果实在没法搞定户口,有人可能选择回老家。

留京指标的生态在当年也不容乐观。据《中国经济周刊》报道,为了控制留京大学生人数,毕业生只有获得大学的留京指标,才有资格获得用人单位的进京指标。但是,不少获得留京指标的学生,无法获得进京指标。

负面消息也在留京指标身上出现了,据报道,2003年,北京一所著名高校被媒体发现“要价1万元卖留京指标”。此后,买卖留京指标的消息不断传来。

与此同时,北京市人口形势依然严峻,根据公开资料,北京2001年的新增外来人口为6.7万,2002年,这一数字迅速变为24.1万,2010年又突破了90万。

北京的应届大学生也更多了起来,这种增长的原因之一是1999年高校扩招政策。

与这些飞速增长的人数形成对比的是,2001年到2012年期间,获得北京户口的外省市户籍人士人数依旧稳定。2001年,这一数字是15.9万人,最多的是2005年,共21万人。

相比之下,这些户籍数量无疑是杯水车薪。

记者注意到,根据媒体报道的数字,地下户口指标交易的价格由2万元增长到2.5万元,2009年出现10万元的价格,2011年有的升为16万元。

2011年的这次价格上升,或与一项新政策有关。当年,北京从严控制高校毕业生引进,缩减了留京指标,有官方消息估计该指标将比前一年减少三分之一以上。

记者了解到,目前,有机会落户北京的主要有以下人群:军人、应届毕业生、工作调动或者安置到北京的公务员、来京创业的留学回国人员、来京投资企业的高级管理人员、外地来京投资开办私营企业的创业者以及随亲属入京群体(配偶、子女和父母)。

在这当中,大学应届毕业生获得户口要比其他人群简单许多,他们只需找到一份能解决户口的工作即可。这也就是倒卖北京落户指标大部分针对应届毕业生的原因。

如果不是应届毕业生,仍有一些途经可供选择。例如,办私营企业达到一定纳税额、在京经营时间、吸纳北京市本地务工人员,又比如,依靠结婚、投靠亲属,或者利用一些鼓励性政策。

一些符合一定道德标准的外省市户籍人士获得了北京户口。公开资料显示,1997年,一家银行的保安员杨晓东勇斗持枪抢劫银行的歹徒,挽回国家财产100万元。因工作突出或见义勇为获得北京户口的,还有2001年、2005年的另外两位保安员。

但,这毕竟只属于少数人。

“如果有学生留北京,户口的重要性还是比较大的,毕竟北京户口有很多隐性福利。有没有户口,买房、买车都有天壤之别,小孩上学也是个问题。”前述清华大学老教师感慨。

根据最新报道,北京地下户口指标交易的价格已涨到70万元。记者随机采访的一些户口中介,报价多在数十万元。

户口问题难者难,易者易,有的根本不知道户口的利害关系,有的确为一本薄薄的本子四处奔波甚至影响整个人生。在如今户口不仅仅是一种身份的标示,而更多的是一种利益。如:小孩上学不在户口所在地就得交名目繁多的赞助费、择校费等,少则几千,多则几万;购房有户口指标配额的比没有户口指标配额的每平方米要高出许多;没有户口的外来人员每月还得交暂住费;拥有某大城市户口就能享受低分进入全国重点名校等等。由此产生很多在户口问题上的不当行为,有的户口成了商品,暗地里交易,卖数万甚至数十万;有些学生冒着被惩罚的风险情愿做“高考移民”;有的大学毕业生即使成绩佳优也难找到称心的工作等。

买房又买不起,租房又不能解决户口,这“黑人”越来越多总不是长远之计?其实解决户口问题也不是想象的那么可怕,放开户口或取消户口不会影响城市的形象,不会减少城市其他人的收入,不会引来大乱,只能使社会更和谐,使人们更安定。外地人在所在的城市辛勤劳动,在税费上及剩余价值上都做出了那么多的贡献,为什么就不能视为自己人,为什么不能同当地人享受同等的待遇,为什么就还要死设着那个门槛不放。你既然需要外地人到你那城市工作,就得给人立足之地,就得解决其后顾之忧。为什么这种利民之事迟迟解决不了?

最新统计数据指出 截至2013年底,北京市常住人口为2114.8万人,其中常住外来人口为802.7万人。和“北京户口”捆绑的字眼,历来是身份、福利,以至于幸福感、安全感。那么北京户口有什么好处?外来人口如何落户北京呢?

1 北京户口获取途径

目前,北京户口共有七种获取途径,如下图所示:

其中,新生儿是每年新增北京户口最多的情况,大约15-30w/年。

除去新生儿,对普通老百姓比较实用的落户方法大概有:应届毕业生、人才引进、投靠、考取公务员等。然而这几种解决方式每年解决数量也相差很大,以2013年为例,其解决比例大致如下图所示:

应届生毕业通过“进京指标”解决户口的比例最大。然而从2009年开始,北京市逐步加大“进京指标”限制,截至2013年,北京市应届生“进京指标”名额已不足1万人,这意味着应届生越来越难以找到解决北京户口的工作。

下面,我们分别介绍一下各种落户途径:

新生儿落户

北京市规定,父母双方有一方是北京户籍,则可以为新生儿申报北京户口。

如果拥有京户一方为个人户口,那么申报流程比较简单,只需要去档案所在地领取准生证,等小宝宝出生后,带着准生证和出生证明到户口所在派出所户籍处为宝宝申报户口即可,一般15-30个工作日宝宝的户口即可下来。

如果拥有京户一方是集体户口,那可能会稍微麻烦些。今年北京市出台新政策规定,父母双方或一方是北京市集体户口,且名下没有本市产权房屋的,可以向户口所在人才申报新生儿落户。但目前这一规定并没有得到很好的实施,很多区的人才中心并不给办理新生儿落户,尤其城八区,所以小编建议如果遇到人才不给落户的情况,可以把户口迁到周边区县比如昌平区人才进行尝试。

应届毕业生“进京指标”

“进京指标”是指每年北京市人事局配发一定额度的户口指标给各企事业单位,各单位的户口指标仅可以配发给新招聘的应届毕业生。下图是2014年各大互联网和其他公司户口名额图:

以百度为例,百度14年校招拟招3000名员工,而户口名额只有40个,所以进百度基本意味着没有户口。

应届生在毕业的时候都会在高薪和户口之间纠结,对大多数人来说一辈子只有这一次解决北京户口的机会,所以很多人宁愿舍弃高薪也要求得一份户口。

这里值得一提的是,很多国家公务员、央企解决户口的应届生“进京指标”走的是国家人保部而不占用北京市人事局名额,理论上人保部名额没有限制。

北京市原则上要求毕业当年本科生不超过24岁、硕士生不超过27岁、博士生不超过35岁,在校学习期间无在职工作经历(不含校外实习实践经历),所学专业与接收单位的主营业务和工作岗位要求一致。

投靠

“投靠”的方式解决户口有很多类别,其中比较常见的有三种:

1、解决干部夫妻两地分居

2、夫妻投靠

3、离休、退休人员投靠子女、

让我们来分别介绍一下这三种投靠方式:

1、解决干部夫妻两地分居:

这是年轻人解决户口问题的途径之一。需要满足几个条件:

(1)京户一方博士毕业或着硕士毕业工作满三年/或着获得中级职称工作满三年

(2)京户一方单位有解决干部夫妻两地分居的名额

(3)双方结婚

第二条简单来说,就是单位给力!目前有能力解决干部夫妻两地分居的单位大多都是部委、央企、事业单位、部分国企、部分银行等。10年之前听说很多私企、外企比如IBM也都有能力解决,但近几年都不行了。

2、夫妻投靠

夫妻投靠条件相对苛刻,要求申请人年满45周岁,且结婚满十年。这里不做详细描述。

3、离休、退休人员投靠子女

外地户口的离休退休人员,如果子女属于北京个人户口,且没有外省市户口其他子女,则可通过此种投靠办理北京户口。这里也不做详细描述。

人才引进

人才引进是非应届人员解决户口最常用的途径。

很多人觉得人才引进很神秘很高不可攀,其实“人才引进”条件相当宽松,对企业来说,可以申报人才引进的的条件只有一个:高新产业企业!而且没有名额限制。

而对申报人来说,条件相对有一些限制:

1、本科毕业且获得高级职称/硕士毕业

2、在当前单位连续工作2年以上

符合这些条件,单位就可以给你申请人才引进了!

表面上看,人才引进很简单,但实际上,因为其流程的不透明以及申请的困难性,使“人才引进”的难度要远远大于应届生户口。

简单来说,就是很多人和单位可以提交申请,但需要排队,需要等待,等个五六七八年可能还会被打回。并且由于其手续相当繁琐,很多公司根本连办都懒得办。

同样,如果单位关系过硬的话,也是能批量解决的,比如前两年吵的如火如荼的人民搜索,就通过人才引进的方式解决了大量的户口。

目前黑市上,人才引进落户的一个户口名额炒作到了72万元。

其他方式

其他方式包括考取公务员、劳模、经商纳税等,这里不做详细阐述。

2 北京户口的好处 1.养老

目前,职工在北京参加养老保险是没有户籍限制的,但退休之后是否拥有北京户口,对于能否在京享受养老待遇的规定不尽相同。

对于北京市户口的人员,只要达到北京市基本养老保险规定的两个条件:达到国家规定的退休条件并办理相关手续、按规定缴纳基本养老保险费累计缴费年限满15年,就可以在京按月领取基本养老金。

而外埠户口、在北京市工作并累计缴纳基本养老保险费年限满10年的人员,可在北京办理待遇领取手续,享受北京基本养老保险待遇。这部分人群,还可以像京籍人员一样,在达到北京市基本养老保险规定的条件后,按月领取养老金。

2.教育

北京户籍的孩子都可以接受义务教育,并且在京参加中高考,报考各类高校也不受限制。

而非京籍适龄儿童,入学需要审核“五证”,即法定监护人务工证、实际住所居住证、全家户口簿、在京暂住证、户籍所在地相关部门出具的无监护条件证明。此外,一些区县还出台了各自细则,审核条件可能比“五证”更多。

高考方面,以往非京籍学生需要回老家参加高考。今年起,北京异地高考初步“破冰”——允许符合条件的异地考生,在京参加高等职业学校招生考试,但仅限于报考高职。

3.住房

在房地产调控方面,和购车限制类似,是否拥有北京户口都需要遵守北京的限购政策。

不过,北京市户口的成年单身人士只要在北京未拥有住房,就可购买一套住房,“有房没房”是唯一门槛。

没有北京户口的无房人士,则需要持有有效暂住证、连续五年缴纳社会保险和个人所得税,才能购买一套住房。

而且,北京户口的居民以家庭为单位,可以买两套房子,非京籍只能购买一套。

此外,目前在京的保障性住房,除了公租房,其他只对北京市户籍放开,未对非京籍开放。公租房方面,也仅有个别区县对非京籍开放。

4.购车

目前北京实施严格的小客车总量调控政策,是否拥有北京户口,在购车方面都需要摇号。

不过,拥有北京市户口的人员,只要名下无北京市登记的小客车,即可参加摇号。而没有北京户口则需要满足相应条件,比如持有北京市有效暂住证且连续5年(含)以上在北京市缴纳社会保险和个人所得税。

5.其他保障

医疗保障

只要是在京工作的职工,都应参加职工医保,医保待遇和是否拥有北京户口无关。但是,对于学生儿童、无保障老年人、无业居民等群体,北京市将其纳入了城镇居民基本医疗保险,针对的只是北京市户籍人员。

低保

对于低收入群体,北京目前的低保政策针对的也是持有北京市户籍的居民。如果是外地户籍居民申请低保,必须还要满足同京籍居民结婚后并在北京市定居半年以上等条件。

清华毕业生逾半不留京 “北京户口”需求不再迫切

2015-03-20 58


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