乡镇党代表大会
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乡镇党代表大会篇三
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解放思想 抢抓机遇顽强拼搏 奋勇争先
为创建国家级生态文明县而努力奋斗
——在中国共产党芮城县第十一次代表
大会上的报告
中共芮城县委书记 王正风
（2011年5月26日）
各位代表、同志们：
现在，我代表中共芮城县第十届委员会向大会作报告，请予审议。本次党代会的任务主要是：深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，省委九届十一次全委会、市委二届七次全委会和中央、省市经济工作会议精神，回顾总结“十一五”发展历程，科学谋划“十二五”发展大计，动员全县各级各部门、广大党员干部团结带领全县人民，解放思想，抢抓机遇，顽强拼搏，奋勇争先，为创建国家级生态文明县而努力奋斗。
一、总结经验，正视差距，坚定“十二五”跨越发展的信心和决心
中国共产党芮城县第十次代表大会是2006年6月召开的。五年来，在省委、市委的正确领导下，县委团结和带领全县人民紧紧围绕创建国家级生态文明县的目标，深入贯彻落实科学发展观，大力实施“修路、抓大、绿化、开放、公平”五大工作重点，圆满完成了“十一五”规划的主要目标任务，谱写了芮城经济社会科学发展、和谐发展、跨越发展的崭新篇章。
——“十一五”是芮城有史以来经济发展最快的五年。2010年，全县县内生产总值完成49.17亿元，比“十五”末翻了一番；财政收入完成3.9亿元，是“十五”末的3.1倍；一般预算收入完成1.2亿元，是“十五” 末的3.5倍；一般预算支出“十一五”末为9.43亿元，是“十五”末的3.7倍；“十一五”完成固定资产投资突破100亿，是“十五”期间的6.8倍。全县规模以上企业达42家，比“十五”末新增7家，规模以上工业增加值突破10亿元，比“十五”末翻了一番，大工业大企业强势带动，亚宝、大唐上交税收占整个财政总收入的56%；社会消费品零售总额完成13.7亿元，是“十五”末的2.3倍；城乡居民储蓄存款余额42.8亿元，粮食总产达到2.88亿公斤，创历史最高。
——“十一五”是人民群众得实惠最多的五年。五年来，我们坚持以改善民生为根本，最大限度地让人民群众共享改革发展成果，每年县委都要确定十件为民实事，做到了件件落实。十一五”末，全县干部职工津贴补贴由“十五”末的600多万元增加了8000多万元，由全市13个县（市、区）倒数第二上升到全市第五位，城镇居民人均可支配收入达到13952元，比“十五”末翻了近一番；农民享受粮食补贴等各种惠农资金达2亿多元，人均增收700多元，农民人均纯收入达到5222元，高于全省（4736元）、全市（4685元）平均水平,比“十五”末增长80%；全县义务教育阶段应入学学生40636人，除8名智障以外，全部入学；参加新型农村合作医疗人数占到农村总人数的98%；城乡低保达到2万多人，基本实现应保尽保；全县在21个村开展了农村社会养老保险试点工作，参保人数达2万多人，参保费743万元。从2007年起我们在全县开展了群众喜闻乐见的“政府出钱、百姓看戏”的送戏下乡活动，累计开展送戏下乡527场次。科技、文化、卫生、体育、计生等工作都取得了长足发展。
——“十一五”是生态建设环境保护力度最大的五年。“十一五”期间，全县围绕通道、景区、村镇和“三荒”四大绿化战场，大力实施绿化美化工程，使林木覆盖率由“十五”末的27%提高到现在的38.8%。与此同时，先后取缔关停了15家能耗高、污染重的小造纸、小水泥等“五小”企业，婉言谢绝了投资在亿元以上的磷矿粉加工项目和金属镁加工项目，使空气质量二级以上天数达到363天，其中一级天数238天，各项节能减排和环境保护指标全面达到省级生态文明县标准。
——“十一五”是交通建设实......
《县级党代会常任制和实现乡镇党代会年会制还应该建立哪些方面的配套制度》
乡镇党代表大会篇四
以“常”字为基础，保障党内民主的畅通渠道搞“常任制”目的在于巩固我们党的执政地位，是坚持民主执政、科学执政、依法执政统一的体现，使我们党在长期执政中始终保持先进性。“常任制”的作用是加强党内监督，党代表将具备监督党组织和党员领导干部的权利；参与领导干部推荐、选举、评议的权利；要求党代表大会主席团或有关党组织负责解答党员关心的热点问题的权利；对违法乱纪或不胜任工作的党员领导干部提出罢免的权利。因此，坚持“常”字就是要发挥党代表的经常性作用，真正达到巩固党的执政地位的目的。
“常”字要求突出“经常性”，在时间上保证履行职责。一年中除了党章规定的听取党组织的报告外，必须组织党代表开展一些必要的视察、评议和监督活动，让他们在时间上得到保障，在工作中履行职责。以往，党代表选出委员后，就再不实施监督，这样就形成了被选委员只对上负责，而不对下负责。因为选他的人已经不再有权力制约他。实行“常任制”后，“经常性”代替“一次性”，是对领导人长期的警示，是对党组织长期的看护，是对先进性的长期保养，使党代表名副其实，为党员履行好职责。
“常”字要求突出“计划性”。这是党内民主发展的需要。党的民主建设不可一蹴而就，急于求成，而是要发挥党代表的作用，把党的建设纳入整个政治经济社会发展的全过程，有计划有顺序有步骤的推进。比如最近中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008―2012年工作规划》，这是当前和今后一个时期推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件，是以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设的重要举措，把贯彻落实《工作规划》列入各级党委重要议事日程，就可以巩固和发展全党抓反腐倡廉的良好局面。
“常”字要求突出“规律性”。规律性的东西是可以重复的普遍联系，是事物的内在本质性表现。作为基层党组织，规律性的东西是少不了的，如：围绕中心服务大局；尊重党员主体地位，倾听党员意见；不断创新活动载体。这些都是做好党员的监督、教育、管理与服务工作基本要求。这才是“常任制”需要体现的基本精神，在党的建设中体现以人为本的科学发展观，为党的建设做出更大的贡献。
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