三重一大 决策制度的建立完善情况

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关于“三重一大”决策制度执行情况的自查报告

根据县纪委《关于开展“三重一大”保廉工作专项检查的通知》（宁纪发[2015]30号）的要求，我单位对贯彻执行“三重一大”决策制度的情况进行了检查。近三年以来，我单位领导班子结合实际，对重大决策、重要干部任免奖惩、重大项目安排和大额度资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策，无违纪违法行为发生。现将有关情况报告如下：

一、抓制度建设，提升科学管理水平。

一是以学习宣传为基础。领导班子对“三重一大”制度高度重视，通过民主生活会、组织专题学习等形式，在全体干部中进行广泛宣传，贯彻传达“三重一大”的重要内容和精神。同时，学习掌握上级单位各种重要文件和精神，如《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作监督检查办法（试行）》等，结合实际，及时贯彻落实。

二是以制度建设为抓手。我协会将“三重一大”制度与班子建设、党风廉政建设和推进科协事业发展紧密结合起来，将“三重一大”列为班子建设和领导述职述廉的重要内容，对涉及科协事业发展中的重大事项以及关系机关单位职工切身利益的重要问题，坚持集体领导、集体决策。围绕“三重一大”制度，我协会始终做到“四个坚持”，即坚持民主集中制、坚持群众路线、坚持依法决策、坚持责任追究的办事原则。在此基础上，健全完善了《财务管理制度》、《公务接待制度》、《县科协党政正职“五不直接分管”和末位表态制度》、《“三重一大”表决制度》等，并明确了“三重一大”表决制度的内容和范围，同时在制度中，明确了程序和表决形式，便于操作。

三是以加强监督为保障。一是班子成员根据分工和职责及时向领导班子报告“三重一大”事项的执行情况。二是依托办公室，跟踪督查决策的执行情况，并及时向班子主要负责人和领导班子报告。【关于“三重一大”决策制度执行情况的自查报告】。在“三重一大”制度指导下，有力地促进了我协会管理工作的科学化、民主化和制度化。

二、抓政务公开，提高民主透明程度。

根据保密权限，依法公开政务。涉及“三重一大”事项的决策，对凡是涉及需要机关干部职工了解、知情和参与的事项，都一律公开。

一是坚持工作例会。由领导班子和各部室负责人参加。领导班子在会上及时传达上级党委、政府部门的文件精神和要求，科协近期重点工作安排，听取工作的进展、规划，对工作的意见、建议，妥善安排各项工作。

二是坚持群众评议。对与干部职工密切相关的，如职称晋升、岗位考核、干部聘任、荣誉奖励、干部奖惩等事项，坚持进行民主评议，并在一定范围进行公示，扩大群众的参与度，保证结果公正、程序透明。

三是坚持对外公开。对涉及到需要向社会公开的各类政策、信息，如科普重大活动、院士工作站建设，科普示范基地评定等事项通过科协网站、橱窗、报纸等媒体进行公开。

四是坚持保密工作。【关于“三重一大”决策制度执行情况的自查报告】。凡是法律法规规章制度要求保密的、凡是本单位尚未决策或分歧较大的重大事项，严格进行保密。

三、抓程序规范，增强科学决策能力。

科学梳理，明确“三重一大”的内容，我协会涉及“三重一大”的事项包括：研究讨论县科协年度计划工作部署；制定本部门党的建设和精神文明建设；涉及干部员工的工资调整、福利待遇；干部的培养、推荐工作；机关科室设置干部的聘用、任免、调配、考核、奖惩工作；按权限管理的所属企业的干部任免；机关办公设备的添置，重大基建项目、固定资产配置及5000元以上的大额度资金调拨、使用；讨论协会“专项资金”的拨付使用和安排；固定资产清理拍卖；房屋的建造和整修；机关公务出国考察的安排与人员确定。

规范程序，执行集体决策制度。按照“三重一大”的要求，我协会十分重视决策过程，重点做好过程管理，提升决策的科学性和合规性，降低决策风险。重点做好以下几方面的工作：

1、重大决策执行的集体决定。涉及协会财务预算、决算等重大事项的决策，严格按照制度要求，有财务编制详细预算，经分管领导审核后，报协会党组会议审核，通过后上报财政局。科普示范基地评审、资金补助等严格按照《评定标准》和《专项资金管理办法》进行操作，做到公开、公正。

2、重要干部的任免奖惩集体决定。一是坚持民主推荐，完善考察办法。对拟提拔的岗位人选，首先根据岗位职责，由分管政工领导提出拟用人选的资格条件，经过民主推荐产生拟任人选，报党组集体讨论，形成考察人选。对干部考察坚持将领导意见和群众意见结合起来，将德、能、勤、绩、廉结合起来，将任前考核与年度考核、干部关键时刻的表现情况结合起来，做到全面客观公正的评价。去年，我协会按照县委统一部署开展中层干部竞聘上岗工作，按民主推荐、全面考察、集体讨论、任前公示等程序进行，实现了规范化操作。二是坚持集体讨论，形成任免决定。党组讨论决定干部，做到有三分之二以上成员到会，并保证与会成员有足够时间听取情况介绍，充分发表意见。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的暂缓表决。【关于“三重一大”决策制度执行情况的自查报告】。三年来，我单位调入1名中层干部，1名保留中层正职干部借用到县其他部门，均由领导班子集体研究决定。

3、重大项目集体决定。近三年来，县科协无重大建设项目安排。

4、大额度资金的使用集体决定。对机关办公设备的配置、固定资产配置及5000元以上的大额资金调拨，做到集体讨论、民主决策，并有会议记录。

四、存在的不足及整改措施。

通过本次自查活动，本单位干部职工对“三重一大”决策制度执行情况是认可的，但也存在着一些问题：1、“三重一大”基础资料的整理不及时、不规范；2“三重一大”决策制度相关制度还需进一步完善。下一步，我单位将及时整理“三重一大”的文件材料，分门别类进行编号并及时归档，同时，进一步建立健全“三重一大”制度执行监督制度，紧密结合党风廉政建设责任制执行情况考核和领导干部民主测评，结合领导班子民主生活会，采用多种形式，不定期地对制度执行情况进行检查，及时发现和修正制度执行过程中出现的问题。

三重一大自查报告3篇

篇1

为进一步健全和完善民主集中制，充分发挥集体领导的核心作用，保证决策的科学化、民主化和规范化，根据省委高校工委和校党委关于“三重一大”制度的相关指示精神，xx学院严格执行“三重一大”议事规则，全面践行“三个代表”重要精神，深入贯彻落实科学发展观，在各项工作的推进中体现民主公开、以人为本、统筹兼顾、勤敏高效，认真贯彻落实“三重一大”决策制度，不断增强集休决策的质量和水平，为学院又好又快发展提供了坚强保证，促进了各方面工作的协调发展。现就xx学院执行“三重一大”情况进行自查，报告如下：

一、认真学习领会文件精神，统一思想，充分认识，提高民主决策意识

根据学校部署，xx学院党政领导班子首先认真学习《河南省高等学校落实“三重一大”制度实施办法》。通过学习、讨论，大家充分认识到落实“三重一大”决策制度，是贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神、推进惩治和预防腐败体系建设的重要体现，是切实加强部门反腐倡廉建设、规范决策行为、提高决策水平、防范决策风险、确保学校基本建设工作顺利进行的重要举措，开展好“三重一大”制度落实工作，对促进高校科学发展，办人民满意的教育具有重要意义。

二是开展全院的学习讨论活动。通过学习，使全院教职员工从思想上认识到“三重一大”决策制度是中央预防腐败的重要措施，是我党集体领导的基本内容，是进行民主决策、科学决策的具体体现，认真落实“三重一大”制度，是进一步提高学院各项决策的前瞻性、科学性，实现又好又快发展的制度性保证。

二、精心构建重大决策体系，把握内涵，积极谋划，完善科学决策机制

近年来，学院以贯彻落实“三重一大”决策制度，进一步健全和完善党内监督制度为重点，实现了学院科学发展。学院根据《河南省高等学校落实“三重一大”制度实施办法》的要求，制定了《xx学院落实“三重一大”制度实施办法》。学院《实施办法》对“三重一大”决策的主要内容、议事程序、决策执行、监督检查、责任追究提出了具体要求。规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用必须按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由集体讨论做出决定。为落实好《实施办法》，学院积极构建落实“三重一大”决策制度的保障体系，在学院决策层面制定了《郑州大学xx学院党政联席会议制度》、《中共郑州大学xx学院总支部委员会工作制度》、《书记办公会议事规则》、《院长办公会议事规则》;在执行层面建立健全《xx学院关于深化院务公开工作的若干规定》、《xx学院教师岗位聘任及津贴分配方案》、《xx学院物资采购供应管理规定》、《xx学院差旅费管理办法》等制度，这些制度对“重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作”做了具体规定，使学院在“三重一大”事项上有章可循，为提高决策执行力，进一步增强了学院的凝聚力和向心力，促进学院建设与发展起到了关键性作用。

三、不断强化制度执行力，明确目标，措施到点，提升决策科学性

制度的生命力在于执行，学院党政领导班子把“三重一大”决策制度的执行、落实作为各级领导班子的头等大事来抓，学院采取“五把握四坚持”搞好民主决策，提升决策的科学性。

(一)认真把握好五个关口

1、把握好调查研究关口。为规范科学决策程序，学院在涉及“三重一大”问题时，在对以往行之有效的集体决策制度和方式进行梳理、分析、汇总和总结的基础上，组织人员采取“走下去”与“走出去”相结合的办法，开展专题调研、组织座谈掌握第一手资料，进行专题研究，起草具体实施方案，制定严密工作措施，经过反复论证、征求意见、充实内容，确保方案的合理可行。经党政联席会讨论研究决定后，做出相关规定。

2、把握好决策内容关口。结合实际情况，在认真调研，反复征求意见的基础上，确定涉及“三重一大”问题需要决策的内容和要求，并对决策内容进行严格的细化和界定，形成不同层级的权限标准：对涉及长远发展规划、工程项目、财务管理等重大问题，干部任免、干部管理、干部奖惩等重要内容，利益调配、劳动保护、教职员工福利等内容，达到一定额度的资金使用、物资采购、专项奖励等重大事项，明确必须经领导班子集体讨论决定，确保可操作性。

3、把握好决策程序关口。xx学院落实“三重一大”制度，有严格的决策程序。每项议题事项决策均应按议题确定、酝酿准备、会议人数、研究讨论、会议表决、记录存档、决策实施等程序进行;每一个过程都确定相关的内容和要求，明确该怎么做，做什么，如何去做。对领导班子集体讨论决定“三重一大”问题的决策形式，有明确权限和责任，并分别采取党总支会、党政联席会和教职员工代表大会等形式进行集体讨论决定，并严格规定出席会议的人数以及表决的具体方法等。对主要领导出现意见分歧或与会成员分歧较大的事情，暂缓做出决定，待进一步调查研究、交换意见后，再提交相同会议复议。

4、把握好配套制度关口。为确保“三重一大”集体决策制度执行过程更加规范，决策事项更好地落到实处，xx学院健全五项配套制度：一是建立“三重一大”事项报告制度。在召开会议进行表决的前两天，把议题方案印发给每一位班子成员，让参加表决的人员了解情况，做到“有备而决”。二是建立决策事项信息反馈制度。由决策事项负责人及时向有关会议反馈重大事项的进展情况，以便及时抓好监督落实和纠正落实过程中可能出现的偏差。三是决策事项民主评议制度。每年列出一些经过集体决策的重大事项，将其落实情况公开通报，进行民主评议。四是全程监督制度。根据“三重一大”事项的性质，请党员代表、群众代表等参与，进行现场监督。五是档案记录制度。“三重一大”事项民主表决后，严格履行提议人、表决结果、参与表决人员签字手续，并存档备案。

5、把握好责任追究关口。xx学院根据谁决策、谁负责，过错与责任相适应的原则，对议题方案的提出、议题的论证、议题的研究决定、议题的实施过程等都应明确相应的责任，落实责任追究制度，把握好责任追究关口。对未经集体讨论，个人或少数人擅自决定“三重一大”问题的;做出违反党和国家方针政策以及上级要求决定的;未经领导班子复议，个人或少数人擅自改变原决定的;未向领导集体提供真实情况而造成决策失误的;集体决策出现失误以及发现决策失误不能有效制止，造成经济损失或政治影响的，根据事实、性质、情节和影响及应承担的责任，按照有关规定进行责任追究，确保决议决策的正确贯彻执行，确保权力正确行使，防范权力失控、决策失控失误、行为失范，预防和治理腐败的滋生。

篇2

根据《关于开展“三重一大”决策制度执行情况检查的通知》要求，公司党委、纪委对此项工作高度重视，精心部署，对公司“三重一大”制度的执行情况，按照检查提纲组织专人进行对照检查，现将自查情况报告如下：

一、高度重视，狠抓组织领导

接到文件后，公司党委、纪委高度重视，立即通过文件传阅、党政联席会议等形式进行了传达学习，并对公司“三重一大”自查工作进行了安排部署。

三重一大自查报告3篇

(一)强化组织机构。公司成立了纪委书记任组长，公司有关部门负责人任成员的“三重一大”决策制度执行情况自查工作领导小组，下设领导小组办公室。办公室成员由纪检监察办公室人员组成，负责组织公司各部门、各分支机构开展“三重一大”决策制度执行情况的自查活动，并就相关内容进行督促指导。

(二)强化协调督导。在公司领导小组办公室的统一安排下，公司召开了执行情况自查工作协调会部署开展自查工作。办公室成员多次赴有关职能部门、基层单位进行调研检查和了解情况，通过深入细致地自查摸底，全面、准确地掌握了公司“三重一大”集体决策制度的具体执行及落实情况。

(三)强化措施落实。为切实将公司建章立制工作提高到一个新的高度，公司纪检监察办公室将根据自查摸底的情况，特别是针对查找出的问题和不足，组织有关职能部门结合公司实际，继续完善公司“三重一大”决策制度实施办法，构建长效机制。

二、全面梳理，狠抓制度建设

结合自查情况来看，我公司已于2014年制定了《公司“三重一大”决策制度实施办法》，明确了16项重大决策事项、12项重要人事任免事项和7项重大项目安排事项，在大额度资金使用方面明确了无论金额大小都要按公司有关规定履行审批手续，并进一步明确了15项界定。公司“三重一大”决策制度实施办法颁布后，为了便于操作、实施，公司还于2015年印发了三重一大决策流程等一系列相关配套制度，逐步形成了“三重一大”决策制度体系，收到了良好的效果。

(一)重大事项决策方面。围绕着公司重大经营管理，具有全局性、方向性和战略性重大问题、重大项目科学决策等事项，制定了公司《投资管理实施细则》、《中长期发展规划管理办法》、《项目后评价管理办法》等相关制度。

(二)重要干部任免方面。从建立科学规范的干部管理机制角度出发，制定、完善了《干部管理暂行办法》、《分支机构当地雇员招聘管理指导意见》等多项规章制度。

(三)重要项目安排方面。根据公司近年来承担的各类仓储建设项目的要求，为进一步规范和监督招投标行为，加强对工程建设项目的管理，相继制定了《工程建设项目招标管理实施细则》、《工程建设项目建设管理办法》、《集中采购工作办法》等。用方面。从确保公司资金使用安全和规范的角度出发，制定了《资金管理办法》、《应收款项管理办法》等管理制度。

三、严格执行，狠抓贯彻落实

公司领导班子对关系到企业全局性、方向性、战略性的重大问题，能够严格按照决策程序、决策方式，议事规则，通过经理办公会、党委会、党政联席会等，在充分发扬民主，充分调查论证的基础上进行集体决策;对涉及职工群众切实利益的重大问题决策，都做到了提交职代会讨论通过或征求工会意见;对研究确定的重大问题按照周密部署、统筹安排、责任明确的原则，抓好落实。2014至今，公司共召开经理办公会、党委会、党政联席会、专题项目分析会等15余次。

(一)重大事项决策方面。公司所有投资项目均按投资管理办法和管理权限进行管理。在编制公司发展规划、年度框架投资计划等项目上均在开展了可行性研究并获得批准后，按程序报批获得了国家主管部门核准批复，相关过程记录和存档资料完备。

(二)重要干部任免方面。公司严格遵照中组部《党政领导干部选拔任用工作条例》及总公司相关制度要求，建立规范了我公司干部选拔任用程序。在干部选拔中坚持工作原则、严格任用条件、规范任用程序、严肃工作纪律，选拔过程坚持集体决策和加强监督检查，确保了公司重要干部选任工作全面受控和有效执行。2015年以来组织完成重大人事任免事项15人次，选拔出的领导干部为公司又好又快发展发挥了重要作用。

三重一大自查报告3篇

(三)重要项目安排方面。公司所有已建工程项目管理工作都严格按照公司制度执行。招标工作实行分级管理的原则，健全招标领导组织机构，明确招标管理权限，严格执行招标制度，充分利用物资采购中心的招标平台组织进行。物资采购上实行一类物资集中，二类物资监督，三类物资备案的方式组织进行，并分级管理，分类指导，统分结合。通过这些方式，达到了规格统一、规模采购、规范运作、保证质量、降低成本的目标。

(四)大额度资金使用方面。境内资金方面，严格按照总公司“资金收支两条线”管理办法进行集中管理。境外资金方面，遵照公司要求由15公司通过15银行、15银行实行资金收支两条线管理。对境内、外非指定银行账户实行限额管理，其中境内户口每日余额不超过15万元，境外户口每日余额不15万美元。对于重大项目资金使用及经营性资金调动方面，均经有关程序审批后，严格按照授权管理制度执行。通过合理、有效的利用资金，控制风险，保证“大额度资金使用”决策的科学化、规范化。

(五)大力加强“三重一大”风险识别和监督检查。持续建立完善公司“三重一大”决策流程、惩防体系及党风廉政建设责任制等制度流程，建立健全联合监督检查体制机制，公司风险控制、人力资源及纪检监察等部门依据相关监督规定，通过领导班子述职议廉、民主生活会、党风廉政建设问卷调查、干部考核、专项检查、内部审计等多种方式，对“三重一大”制度执行情况进行监督检查，确保了制度执行有力、落实到位。

四、监督检查，狠抓责任追究

公司党委领导班子将贯彻落实“三重一大”决策制度作为党风廉政建设责任制的重要内容，坚持带头执行，从不擅自改变决策，并加强对基层单位落实情况的监督、指导，确保有效实施。

(一)强化组织保障。公司“三重一大”决策制度在实施过程中，坚持由党委统一领导，纪委组织协调，为“三重一大”集体决策制度的贯彻执行提供了可靠的组织保障;公司党委把“三重一大”集体决策制度作为贯彻落实党风廉政建设责任制的一项根本性制度，严格贯彻执行，有效地避免了在重大问题的研究决策上个人说了算的现象。

(二)严格监督检查。在基层单位年度业绩考核和党风廉政建设责任制检查中，公司党委把是否认真执行“三重一大”制度作为对班子及成员考核的一项重要依据，纳入考核体系，促进了“三重一大”决策制度的贯彻落实。

(三)接受群众监督。公司设置了举报邮箱和电话，并建立了信访举报记录;所有新任职干部面向公司干部职工进行公示，接收群众监督等，确保公司“三重一大”行为置于党内监督、群众监督、舆论监督之中。

五、加以改进，狠抓总结提高

通过本次自查活动，公司广大干部职工对“三重一大”决策制度执行情况是认可的，但也存在着一些问题，如：“三重一大”事项的主要内容的确定还有待进一步的科学规范;执行“三重一大”制度过程中，群众的监督方式和监督力度还有待于进一步加强等。今后工作中，公司将进一步加大宣传教育力度，自觉接受上级纪委的监督和指导、自觉接受干部职工的监督和审查、加强对基层单位执行情况的监督和检查，逐步健全和完善公司落实“三重一大”决策制度实施办法及配套相关规定，扎实推进公司党风廉政建设各项工作有效开展。

篇3

根据县纪委文件精神，我乡认真开展了此项工作，现将我乡开展的“三重一大”贯彻落实自查情况报告如下：

一、执行“三重一大”情况

(一)我乡党委政府高度重视，严格遵守民主集中制原则，严格议事规则和决策程序，充分发挥集体领导的核心作用，规定领导班子要认真落实集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大事项决策，重要干部任免、重要项目和大额度资金的使用必须按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由集体讨论作出决定。全年共召开党委会15次，研究干部任免1次，重要事项15次，没有出现个人说了算的现象。

(二)坚持重大决策问题集中讨论，民主决策，规定凡重大事项、重大问题、人事决策、工程立项目等都必须经集体讨论，民主决策。如地质灾害建房、计生整治等项目推进工作等事项上均经过乡党委多次研究、讨论、民主决策。乡敬老院老人宿舍招投标在县招投标中心进行的。

(三)坚持重要干部任免集体讨论，民主决策，纪委监督制度。2012年我乡拟提拔干部，在上级部门的指导下进行了认真调查。事前，对所有新任干部的德、能、勤、绩、廉进行了细致的考察和综合评价并广泛听取了各方意见。新上任的干部，克勤克俭，兢兢业业，迅速适应了自己的岗位，为我乡的工作作出了新的贡献。

(四)加强制度建设，坚持大额度资金使用情况集体讨论，民主决策。认真落实四大纪律八项要求，坚决执行重特大事项报告责任追究等项目工作制度，针对抗震救灾的工作实际完善《君埠乡机关管理制度》，强化机关日常管理工作;新制定并执行了《督查通报制度》便于监督。坚持“四公开”，即公开工作职责、办事程序、工作人员照片、监督电话。

2012年至今我乡大额度资金使用情况

三重一大自查报告3篇

严格执行政府采购制度和工程项目招投标制度。机关采购由乡财政所统一审核，大宗采购必须由乡党委会议通过决定，非建设性项目投资2000元以上的资金支出都要经集体讨论。

二、存在的问题

1、各项制度有待完善;

2、报告制度还需加强;

3、档案的整理还需加强.

三、下一步工作安排

1、提高认识，统一思想，严格执行“三重一大”议事规则，进一步促进“三重一大”制度在我乡的贯彻落实。

2、完善各项制度，保证“三重一大”事项的制度化、规范化。

3、强化监督机制。

三重一大 决策制度的建立完善情况(共10篇)

篇一:如何提高“三重一大”制度执行力

　　□ 易运伦　　　　从近年来国有企业反腐倡廉的实践看，腐败现象的发生往往都与“三重一大”事项有关。特别是国有企业“一把手”重大违纪违法案件的发生，进一步暴露了部分国有企业在贯彻落实“三重一大”决策制度方面存在的一些突出问题。国有企业必须采取有效措施，进一步提高制度执行力，规范企业领导人员决策行为，防范决策风险，促进企业又好又快发展。　　强化教育，提高执行意识。党的十七届四中全会强调，要加强对党员干部的“廉洁从政教育和领导干部廉洁自律”。“三重一大”决策制度是国有企业领导人员廉洁从业和廉洁自律规定的重要内容，是对权力运行实行有效监督的重要环节。因此，要在企业职工中广泛、深入地开展宣传教育，使国有企业领导人员认识到，“三重一大”集体决策制度既是企业经营管理的关键环节，又是企业反腐倡廉建设的重要举措。同时认识到，严格执行“三重一大”集体决策制度是贯彻落实民主管理、民主决策的重大部署，是加强集体领导的重要举措，是国有企业领导班子和领导人员廉洁从业的具体表现，也是党风建设工作的目标之一，从而促使其增强执行制度的自觉性和主动性。　　规范程序，明确执行范围。国有企业要充分学习领会中央有关“三重一大”集体决策制度规定的精神实质，并结合企业自身实际，制定贯彻落实的办法和制度。在完善“三重一大”决策事项方面，应包括以下内容：一是重大决策。主要包括：企业中长期发展战略、规划及重点工作的确定和调整；企业的经营方针、重大经营策略、年度工作计划和经营目标的确定与变更，企业改革方案、职工安置方案及措施的确定，企业国内外合资、合作、参股等方面的决策与调整，企业年度财务预决算的制定与调整及重大的资本运作，企业内部机构设置、调整及人员编制的确定，企业薪酬、福利制度等涉及员工切身利益的事项，企业改制、重组、破产、股权收购及转让、股权追加产权转让、全资子公司利润分配，涉及企业文化、党风建设的重大事项，按照法律法规和公司章程规定需要提交股东会、董事会、职代会审议决定的其他事项。二是重要人事任免。主要包括：企业中层以上管理人员及重要岗位工作人员的选聘、任免，向控股、参股企业委派、推荐或更换股东代表，领导人员后备人选的产生、调整等，中层以上管理人员荣获较高层级荣誉称号的评选与推荐、劳动模范的评选，中层以上管理人员的重大奖励和纪律处分等。三是重大项目安排。主要包括：企业年度投（融）资计划，新上的工程项目、基建项目，较大金额（可根据企业的实际情况确定）项目的改造、扩建项目，重要产品、重要技术引进，重要建筑安装工程、机电设备招投标，其他需要集体讨论的重要项目安排等。四是大额资金使用。主要包括：企业年度资金使用计划，向银行或其他金融机构借贷与还贷，企业对外投资与入股，企业委托理财、代开信用证、捐赠赞助等，企业对外借款与担保，数额较大（根据企业情况合理确定）的资金使用等。　　强化监督，保证执行质量。为确保“三重一大”集体决策制度有效执行，国有企业可从以下几方面建立健全监督保障机制：一是健全上级监管部门的监督保障机制。上级纪检监察机关和国有资产监管部门要加强对企业贯彻落实“三重一大”集体决策制度情况的监督检查，并针对发现的问题，作出相应的处理。二是健全企业内部监督保障体制。主要包括：定期召开民主生活会制度，把“三重一大”集体决策制度的贯彻落实情况纳入班子民主生活会、厂务公开的内容；内部回避制度，凡涉及领导人员自身及其亲属、子女和特定关系人的人事安排等问题，本人一律回避；法律风险防范制度，企业法律部门应担负起为领导人员决策提供法律依据和法律风险防范预警的责任；内部考评与责任追究制度，企业纪检监察等......

篇二:如何建立和完善"三重一大"集体决策制度，进一步促进国有企业领导人员廉洁从业

　(一)高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》部署，落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》要求，以明确决策范围、规范决策程序、强化监督检查和责任追究为重点，进一步推进国有企业“三重一大”决策制度的贯彻落实。

　　(二)“三重一大”事项坚持集体决策原则。国有企业应当健全议事规则，明确“三重一大”事项的决策规则和程序，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制。国有企业党委(党组)、董事会、未设董事会的经理班子等决策机构要依据各自的职责、权限和议事规则，集体讨论决定“三重一大”事项，防止个人或少数人专断。要坚持务实高效，保证决策的科学性；充分发扬民主，广泛听取意见，保证决策的民主性；遵守国家法律法规、党内法规和有关政策，保证决策合法合规。

　　二、“三重一大”事项的主要范围

　　(三)重大决策事项，是指依照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国全民所有制工业企业法》、《中华人民共和国企业国有资产法》、《中华人民共和国商业银行法》、《中华人民共和国证券法》、《中华人民共和国保险法》以及其他有关法律法规和党内法规规定的应当由股东大会(股东会)、董事会、未设董事会的经理班子、职工代表大会和党委(党组)决定的事项。主要包括企业贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施，企业发展战略、破产、改制、兼并重组、资产调整、产权转让、对外投资、利益调配、机构调整等方面的重大决策，企业党的建设和安全稳定的重大决策，以及其他重大决策事项。

　　(四)重要人事任免事项，是指企业直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务调整事项。主要包括企业中层以上经营管理人员和下属企业、单位领导班子成员的任免、聘用、解除聘用和后备人选的确定，向控股和参股企业委派股东代表，推荐董事会、监事会成员和经理、财务负责人，以及其他重要人事任免事项。

　　(五)重大项目安排事项，是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及生产装备、技术状况等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括年度投资计划，融资、担保项目，期权、期货等金融衍生业务，重要设备和技术引进，采购大宗物资和购买服务，重大工程建设项目，以及其他重大项目安排事项。

　　(六)大额度资金运作事项，是指超过由企业或者履行国有资产出资人职责的机构所规定的企业领导人员有权调动、使用的资金限额的资金调动和使用。主要包括年度预算内大额度资金调动和使用，超预算的资金调动和使用，对外大额捐赠、赞助，以及其他大额度资金运作事项。

　　三、“三重一大”事项决策的基本程序

　　(七)“三重一大”事项提交会议集体决策前应当认真调查研究，经过必要的研究论证程序，充分吸收各方面意见。重大投资和工程建设项目，应当事先充分听取有关专家的意见。重要人事任免，应当事先征求国有企业和履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构的意见。研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。

　　(八)决策事项应当提前告知所有参与决策人员，并为所有参与决策人员提供相关材料。必要时，可事先听取反馈意见。

　　(九)党委(党组)、董事会、未设董事会的经理班子应当以会议的形式，对职责权限内的“三重一大”事项作出集体决策。不得以个别征求意见等方式作出决策。紧急情况下由个人或少数人临时决定的，应在事后及时向党委......

篇三:三重一大决策制度是什么?

2010年6月5日由中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》《意见》中的“三重一大”是指国有企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作。应由集体决策。
“三重一大”事项提交会议集体决策前应当认真调查研究，经过必要的研究论证程序，充分吸收各方面意见。重大投资和工程建设项目，应当事先充分听取有关专家的意见。重要人事任免，应当事先征求国有企业和履行国有资产出资人职责机构的纪检监察机构的意见。研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度，应当听取企业工会的意见，并通过职工代表大会或者其他形式听取职工群众的意见和建议。决策事项应当提前告知所有参与决策人员，并为所有参与决策人员提供相关材料。必要时，可事先听取反馈意见。

篇四:落实三重一大决策制度方面存在哪些突出问题

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篇五:怎样 《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立完善"三重一大决策机制

制度建设带有根本性、全局性、稳定性和长期性。选拔党和人民需要的好干部，最根本的要靠科学有效的选人用人机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》，在规范干部选拔任用工作、建立健全科学的干部选拔任用机制、防止和纠正用人上不正之风等方面...

篇六:如何发挥新形势下党组织参与企业"三重一大"的作用

提高企业领导干部民主决策意识
　　过去，有些领导干部在企业经营自主权不断扩大的情况下，少数人盲目“拍板”，造成决策失误，给企业造成重大经济损失和严重影响。通过大量的事例和对问题的查摆，集团公司党委深刻认识到，在日趋激烈的市场竞争下，国有企业面临的复杂多变的情况和难以预料的因素大大增多，对企业领导工作决策的民主化、科学化要求更高了，难度更大了。在民主的基础上实行正确的集中，通过健全的制度和机制，充分反映、体现广大干部群众的意见和愿望，从而保证决策的正确，才能使企业既按经济规律办事，又有效地规避风险，更好地适应市场经济发展的要求。
　　党委参与企业“三重一大”问题决策，是实现党对国有企业领导的重要保证，也是企业适应社会主义市场经济发展的内在需要。作为国有特大型建筑施工企业，必须紧紧抓住党委领导班子集体正确决策这个关键问题，努力实现企业决策的民主化、科学化，真正为企业发展肩负起保驾护航的作用，确保国有资产的保值增值。
　　明确党委参与决策程序范围
　　集团公司党委制定下发了关于集团公司、子(分)公司和直属工程指挥部领导班子集体决策“三重一大”问题的具体办法，对领导班子集体决策“三重一大”问题的内容、形式、程序、方法以及考核监督等事项作出了严格的规定。
　　明确重大问题决策内容。对企业发展战略、生产经营、深化改革、企业管理、职工队伍建设、资本运作和财务开支中的重大问题等，凡提交股东会、董事会审议决定的问题，原则上事先要经过党委领导班子集体讨论决定。
　　严格决策程序和方式。“三重一大”问题的方案由工作职能部门提出，有关部门调查论证后，提交有关会议集体讨论决定。决策形成后，由职能部门负责组织实施。任何人都不得违反和擅自改变决策程序。对集体讨论决定“三重一大”问题的有关会议必须出席的人数、有效通过的人数、会议主持人以及表决的具体方法等，都作了明确规定。
　　加强监督检查考核。集团公司在每年初与各子(分)公司、直属工程指挥部签定的资产经营责任书中，把落实领导班子集体决策“三重一大”问题作为一条硬指标，明确规定，领导班子集体决策率达不到100%或领导班子成员违反规定的，要实行一票否决，除对领导班子成员进行不同程度的经济处罚外，还要对责任人实行责任追究，从而突出了对企业完成经营目标途径和方法的考核，把经营管理过程与经营管理结果统一起来，强化了目标管理的约束和激励作用。
　　完善党委参与决策领导体制和机制
　　为把集体决策“三重一大”制度与全局的经营管理工作紧密结合起来，体现其权威性和约束力，集团公司党委在教育、考核、监督和管理诸方面都制定了相应的连锁互控制度。
　　建立企业领导新体制。集团公司按照“双向进入，交叉任职，一肩双责”的原则，建立和完善了有利于发挥党委领导班子集体决策的企业组织领导体制。董事会、监事会、经理层依照上级要求和集团公司规定进入党委会，党委书记任董事长、副董事长，总经理任党委副书记。目前，两级领导班子成员实行“双向进入、交叉任职、一肩双责”率达到100%。这种组织领导体制为党委参与企业重大问题决策、发挥政治核心作用提供了组织保证。
　　完善党委工作制度。集团公司和各单位在建立法人治理结构的同时，都制定和规范了党委工作制度：党委会议制度、党委参与企业重大问题决策制度，党管干部制度、重大问题磋商协商制度、企业经营管理者同奖同罚制度。对未经集体讨论，个人或少数人擅自决定“三重一大”问题的；以集体讨论作出违反党和国家方针政策以及上级要求的错误决定的；未经领导班子复议，个人或少数人擅自改变原决定的；集体决策出现失误以及党委发现决策失误不能有效制止、造成经......

篇七:浅谈如何加强对“三重一大”集体决策的有效监督

中图分类号：D267.1 文献标识码：A 文章编号：1673-0992（2011）06-0000-01摘要：加强对“三重一大”制度的有效监督，是新时期党风廉政建设的重点。本文首先对实施“三重一大”有效监督存在的主要问题以及存在问题的原因分析进行简单阐述；其次从提倡自我监督，增强权力主体接受监督的自觉性；鼓励群众监督，增强监督的广泛性；加强考核监督，增强监督的实效性等三个方面，提出如何加强对“三重一大”集体决策的有效监督措施。关键词：三重一大 有效 监督“三重一大”制度是针对权力在运行过程中出现的问题，在找准权力的制衡点并保证权力有效运行的基础上制定的，是一项规范的决策制度。但近年来，干部队伍和干部工作出现了许多新的情况，在实施“三重一大”集体决策过程中，要使集体决策体现出民主性、廉洁性和科学性，就必须加强监督。以下，笔者就如何加强对“三重一大”集体决策有效监督谈一点粗浅的认识。一、执行“三重一大”集体决策过程中存在的主要问题加强“三重一大”集体决策的监督，实际就是对领导干部权力的监督。近年来，随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入，对领导干部监督力度的不断加大，对加强和改进党的作风建设，保证党的路线、方针、政策的贯彻执行，密切党同人民群众的关系，促进经济建设和社会发展，维护社会稳定等方面发挥了积极作用。但也应当看到，在“三重一大”集体决策执行过程中仍然存在一些不足之处，主要表现在以下方面：1．责任意识界定不清。主要表现在以下两个方面：一是个人负责与集体负责在认识上有误区。有些“一把手”在执行某项决策时，自己单独做决定，或只和个别领导，如单位的党委书记通气。上会只是走过场，做个会议记录。结果出问题时，找不到责任人。说是个人决定的却有会议记录，说是集体研究决定的，却是个人说了算。二是职责划分不清晰，责任不明确。参与决策的人不明白自己要担负的职责是什么，要承担的责任是什么，集体决策时往往“跟着举手”，决策的科学性、正确性得不到保证。2．监督机制不够畅通。一是领导干部“下”的机制还不健全。如领导干部责任追究制、干部失察失误责任追究制、领导干部引咎辞职制等，还没有实质性动作。二是群众监督条件不完备。渠道不通畅，监督保障体系还不能有效保护群众监督的合法权益。针对“三重一大”这些需要群众监督的重大决策，群众无法监督全过程。三是单位对领导干部实施监督不彻底。普遍把监督的着力点放在权力运行的结果上，即注重事后的监督，忽视事前事中的监督，使得监督严重滞后。3．监督制度落实不够。一是从监督的制度来看，规定措施已经不少，但操作性差，缺乏后续措施。有的同志尖锐指出：“制度不落实关键在党政一把手，没人愿意往自己头上戴紧箍咒”!二是从监督的过程来看，决策过程中的监督力度不够。在决策过程中没有派有关纪检、审计等内控体系和监督部门参加，导致实施过程中监督不到位，出现不执行、乱执行或擅自改变集体决定等问题。三是从监督的权限来看，事实上各级单位只在单位下属三、四级单位开展活动，而二级单位很难开展、甚至不开展活动，真正的监督作用也就很难发挥出来。二、对执行“三重一大”集体决策存在问题的原因分析1．体制方面的原因。一是权力过于集中。注重了“一把手”的功能和作用，忽视了副职领导的作用。部分“一把手”民主作风意识不强，不善于听取别人的意见和建议，而有些副职也存在畏难思想，作用发挥的不够。二是部分单位纪检力量不足的问题比较普遍。由于人员少，结果导致忙于应付日常事务，难得有精力去检查和督促决策的监督工作。三是现有的监督双重领导体制在很大程度上削弱了监督功能。各级单位在接受上级业务......

篇八:“三重一大”集体决策制度建立情况调研表怎么填啊？

如题。
特别是“项数”和“建立时间”如何填写。

项数是指07年至08年8月期间关于某一项决策的数量.比如说在此期间有关重大战略决策的做过几次.(在这给你点建议,这类东西需要有决策过程记录的,所以不要乱填,去查一下你们的董事会纪要,总经理办公会纪要等公文再填,原则宁可少填不可填缺记录的)
建立时间,是指具体的关于某一项决策执行集体决策制度的建立时间.(比如说重大战略决策和资产决策有关集体决策的条款肯定在你们的公司章程里可以找得到.例如增加或减少注册资本需要几分之几股东表决通过之类的规定)如果章程里有的话,这一项对应你就填章程的建立或修订时间.

篇九:三重一大事项决策的基本原则是什么

答：就是 “三重一大”事项集体决策应遵循的基本原则。贯彻“三重一大”事项集体决策制度，必须把民主集中制、反腐倡廉建设和决策科学理论的普遍规律结合起来，遵循以下基本原则：一是科学决策原则；二是民主决策原则；三是依法决策原则；四是公开决策原则。

篇十:怎样落实“三重一大”决策程序及财务管理监督、内部控制制度?

根据单位的情况，先给三重一大做好具体的可以量化的定义。比如说“一大”具体是多大，定义清楚了就好办了。当然，大家也会想着办法将一大变成两小来应对，呵呵！

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